泰伯网沈鹿
报道
Tryul
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4月14日,中共中央办公厅、国务院办公厅对外公布《关于统筹推进自然资源资产产权制度改革的指导意见》,“三权分置”引领改革突破,“重要生态空间”成为确权登记重点。
指导意见提出,到年建立归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅、监管有效的自然资源资产产权制度,并遵循“保护优先、集约利用”、“市场配置、政府监管”、“物权法定、平等保护”、“坚持依法改革、试点先行”的四大原则。
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三权分置:“自然资源产权”的精准厘清
在所有自然资源产权改革内容中,与老百姓有最直接关系、牵扯利益最广的无疑就是土地制度改革。此次指导意见明确指出,落实承包土地所有权、承包权、经营权“三权分置”;开展经营权入股、抵押,探索宅基地所有权、资格权、使用权“三权分置”;’加快推进建设用地地上、地表和地下分别设立使用权。
我国土地相关资源配置与时代发展现状脱节的问题,已经在各界引发过数次的激烈讨论。去年,一本