正处级机构钱江源国家公园管理局在开化成立

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7月2日,钱江源国家公园管理局在衢州开化揭牌成立。

钱江源国家公园是我国10个国家公园体制试点区之一,也是长三角经济发达地区唯一的体制试点区。

钱江源国家公园体制试点区地处衢州市开化县,与江西省婺源县、德兴市,安徽省休宁县相毗邻,面积约平方公里,包括古田山国家级自然保护区、钱江源国家森林公园、钱江源省级风景名胜区等3个保护地,以及连接以上自然保护地之间的生态区域,涵盖4个乡镇,21个行政村、72个自然村。

钱江源国家公园管理局人事安排如下:

浙江省林业局副局长、王章明同志兼任钱江源国家公园管理局党组书记;

开化县委副书记、县长鲁霞光同志兼任钱江源国家公园管理局局长、党组副书记;

汪长林同志任钱江源国家公园管理局副局长、党组成员;

方明同志任钱江源国家公园管理局副局长、党组成员。

瞭望君了解到,这是一个正处级的行政机构,由省政府垂直管理,省林业局代管。该局党委书记由省林业局副局长兼任,局长由开化县县长兼任,设副局长2名,其中1名常务副局长(正处长级)负责日常工作。

新成立的钱江源国家公园管理局主要职责:

贯彻落实国家公园体制试点的方针政策和决策部署,负责制定各项管理制度;

编制国家公园总体规划及专项规划;

履行国家公园范围内的生态保护、自然资源资产管理,依法对区域内水流、森林、山岭、荒地等所有自然生态空间统一进行确权登记;

组织开展有关资源调查并建立档案,负责生态环境监测,引导社区居民合理利用自然资源;

组织开展游憩、科普宣教、科研合作和科学研究工作;

组织实施特许经营,提出试点区门票价格制定的政策建议;

负责保护、建设、科研、生态补偿、社会捐赠等各项经费管理,落实收支项目的信息公开工作;

负责协调与当地政府及周边社区关系;

承担国家公园范围内资源环境综合行政执法职责;

负责管理护林员、解说员、志愿者队伍;

组织开展公益宣传、网络建设、业务培训、资源信息统计等。

为了支持试点,一年来,开化主动叫停总投入10.5亿元的35个在建工程,婉言拒绝总投资近24亿元的产业招商项目。长期实施最严格的生态保育措施,引导原住民改变生产生活方式,当地老百姓始终给予理解和配合。

“钱江源国家公园体制试点,既是机遇也是挑战,改革带来的阵痛不可避免。”采访中,记者了解到,在长虹乡高田坑村,投资主体意向投资2亿元建设乡村民宿和暗夜公园。尽管项目设计已全部完成,但因涉及钱江源国家公园生态保育区,县政府当即叫停了该项目。目前,这个项目正重新设计,投资主体也变更为县国资公司——县文旅集团。为了严格控制钱江源国家公园试点区范围内的项目建设,县政府还从机制上进行了明确:凡是钱江源国家公园试点区范围内的新建项目,无论是招商引资项目还是政府投资项目,都必须事先得到钱江源国家公园管理机构的书面认可。今后,这一制度将进一步予以明确和强化。

现如今,当我们走进钱江源国家公园,仿佛走进了一个巨大的生物基因库。这里仍保存着大面积、全球稀有的中亚热带低海拔典型的原生常绿阔叶林地带性植被,全域共有高等植物种,鸟类种,兽类58种,两栖类动物26种,爬行类动物51种,昆虫种,其中珍稀濒危植物61种,中国特有属14个。这里还是中国特有世界濒危国家一级重点保护野生动物黑麂、白颈长尾雉的全球集中分布区。中国科学院院士魏辅文认为:黑麂是一种堪与大熊猫媲美的中国特有动物。目前,他和他的团队正在这里开展一系列与黑麂有关的科学研究。

据介绍,近年来,钱江源国家公园体制试点区深入践行“生态保护第一、国家代表性、全民公益性”理念,以建成“常绿阔叶林的世界窗口、科研与监测的中国样本、共抓大保护的东部标兵”为具体目标,通过开展地役权改革、跨行政区域合作、环境教育设计等一系列创新行动,全力冲制“年创成钱江源国家公园”总目标。

钱江源国家公园养成记:

年6月,《钱江源国家公园体制试点区试点实施方案》获国家发改委批复;

年3月,浙江省编办批复设立钱江源国家公园党工委、管委会;

年10月,《钱江源国家公园体制试点区总体规划》经省政府同意正式发布实施;

年4月,省委编委下发《关于调整钱江源国家公园管理体制的通知》(浙编〔〕13号),成立省政府垂直管理的正处级行政机构——钱江源国家公园管理局,由省政府垂直管理,用实际行动践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念。

年7月2日,钱江源国家公园管理局揭牌成立。

(之江瞭望综合开化发布、杭州新闻等信源整理)

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